Pour une politique climatique globale – Blocage et ouvertures

Pour une politique climatique globale – Blocage et ouvertures

Roger Guesnerie

Octobre 2010

Paris : Ed. ENS Rue d'Ulm, 94 p.
Opuscule no 20 - ISBN 978-2-7288-0446-7

Résumé


À partir d’une discussion sur le marchĂ© europĂ©en des droits d’émission de gaz Ă  effet de serre et sur la dĂ©funte taxe carbone Ă  la française, cet opuscule examine les questions de politique climatique sous tous leurs aspects. Il revient longuement sur la question cruciale des instruments : taxe ou marchĂ© de droits, exemptions pour faciliter une transition douce, ajustements aux frontiĂšres. Ce faisant, il souligne les enseignements tirĂ©s du savoir Ă©conomique comme les contraintes posĂ©es par l’économie politique (la luciditĂ© limitĂ©e dont tĂ©moigne le rĂ©cent avis du Conseil constitutionnel sur la taxe carbone, le lobbying pour la gratuitĂ© des quotas
).
La conception de l’architecture internationale est, elle, dominĂ©e par deux questions essentielles : les effets du dispositif sur les prix des combustibles fossiles ; la nĂ©cessaire intĂ©gration des pays en dĂ©veloppement, qui pour ĂȘtre gĂ©nĂ©reuse doit renoncer Ă  l’angĂ©lisme. Car l’accumulation d’initiatives locales ne peut ĂȘtre suffisante pour Ă©viter un dĂ©passement rapide du plafond de CO2 dĂ©fini par les climatologues, alors que l’échec de Copenhague illustre les obstacles politiques Ă  un accord global efficace. Roger Guesnerie propose des voies pour surmonter ces blocages et concevoir ainsi une Realpolitik climatique globale.